绩效评价与绩效审计的关系
文章来源:中国注册会计师协会
发布时间:2021-12-01 16:01
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财政资金绩效评价业务最终要从对某个单项资金评价发展到对多个行业的综合性资金评价。前面介绍了【平衡计分卡理论在绩效评价业务中的运用】,下面一起来看绩效评价与绩效审计的关系。
1.绩效评价与绩效审计组织主体不同。
绩效评价是由财政部门或者业务主管部门组织,要求各预算执行单位自评,在自评的基础上一般会委托第三方服务机构独立实施。无论是自评还是第三方评价,财政部门或者业务主管部门参与绩效评价方案审核,对评价过程只是了解监督,中间过程较少参与。而绩效审计则是由审计机关独立组织并实施,即使利用社会力量,也只是参与。绩效审计是政府行政行为,而绩效评价只是预算执行单位内部评价和社会服务机构咨询服务相结合的结果。
2.绩效评价与绩效审计结果运用不同。
一般财政支出项目绩效评价报告在财政部门、主管部门内部使用,财政可能会根据绩效评价结果调整下一年资金安排方向。重要财政支出项目绩效评价报告摘要会上报政府、人大,或向社会公众公开。而绩效审计结果形成审计报告和审计处理决定,向相关预算执行单位下达,每年重大审计情况会向人大报告。因此,绩效评价报告的运用范围更广泛。绩效评价与绩效审计二者之间存在较强的关联关系,共同推动财政资金绩效的提高。【点击免费下载>>>更多财CPA相关资料】
3.对存在问题的处理方式不同。
绩效审计会以《审计处理决定》下发到财政预算单位,根据存在问题的性质进行处理。而绩效评价中发现具体项目单位问题,一般是由财政部门和主管部门限期整改,由于服务机构提出问题多是从完善项目管理提高绩效入手的,所以往往整改效果较好。但由于绩效评价报告中的建议不具有强制性,固主管部门的整改难度较大。绩效评价与绩效审计如果能合理结合运用,对提高财政支出绩效发挥的作用会更大。
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Catherine

ACCA会员,澳洲新西兰皇家会计师协会ACA会员,曾任德勤华永会计师事务所高级商业&税务咨询,参与过世界头部企业税务筹划和抗辩案例,多年新西兰事务所会计&税务咨询及金融工作经验。 6年+财经培训经验,现任多所知名高校ACCA/CPA/CMA方向班特邀讲师。温柔耐心,逻辑清晰,亲和力极强,崇尚清新和技巧型风格,能够让学生在轻松的学习氛围下掌握知识点和考试技巧,在国外国内多地的经历让授课更加立体生动,善于将中外税法串联起来,同时传授实务经验,利用自己的资源帮助学生介绍实习工作;是学生眼中的成长导师。
