公考重点来袭！“十九大”中的申论热点！

发布时间：2017-10-25 16:35

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　随着十九大的胜利召开，很多关注民生的热点也随之而来，对于公考来说，十九大的热点是重中之重，一定要好好掌握。接下来中博小编为大家介绍一下“十九大”中的申论热点。

　2017年10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会开幕会隆重举行，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。

　在报告中，习总书记强调：坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入*小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到二〇二〇年我国现行标准下贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫。

　政策解读

　（一）何为精准扶贫？

　精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施*识别、*帮扶、*管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

　精准扶贫要做好两个转变。将扶贫开发方式由单一向多元转变、扶贫资金使用变大水“漫灌”为*“滴灌”，变“输血”为“造血”，变重GDP为重脱贫成效。

　（二）为何要精准扶贫？

　十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。

　何为共享？即共享中国特色社会主义的发展成果，*不公平，破解城乡二元结构，突破社会结构的屏障*终实现共同富裕。

　因此，脱贫是践行五大发展理念的重要举措，而我国目前脱贫已经取得了重大成就，但是还有少数的地区少数的群众未脱贫，脱贫已经进入到了攻坚克难的决胜阶段，唯有精准脱贫才能保证成效。

　（三）如何推进精准扶贫？

　1、*识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。

　2、*帮扶，这是精准扶贫的关键。

　一是坚持方针。*帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针。

　二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

　三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。

　四是资金到户。从产业发展、住房建设、技术培训等方面，对贫困民众进行直接到户的资金支持和援助。

　五是干部帮扶。采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从*扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

　3、*管理，这是精准扶贫的保证。

　一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

　二是阳光操作管理。按照*《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，实行阳光下的扶贫管理工作。

　三是扶贫事权管理。省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

　真题回顾

　“精准扶贫”这一话题，曾出现在2016年广东省公务员申论考试中，并成为当年的分量颇重的一道试题。这个话题过去会考，将来仍然会考。为什么呢？因为我国已经进入*建设小康的决胜阶段，打响脱贫攻坚战，是*建成小康社会的必经之路。

　2016年广东公务员考试申论真题及答案(乡镇)：假设你是C镇扶贫工作队队员，请根据资料2分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。

　要求：分析*、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过300字。

　考点预测

　关于“精准扶贫”的话题，考试方向主要有两个：其一是精准扶贫工作存在的主要问题；其二是如何做好精准扶贫。由这两大考点衍生出的考题，在题型上以归纳概括题和对策分析题为主。

　模拟题：针对资料中反应的有关精准扶贫的若干问题，请提出解决措施。要求：问题明确，具有针对性，具体可行。（20分）

　答案：

　问题：资金使用不精准;扶贫对象不精准；项目安排不精准。

　对策：1、*识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。

　2、*帮扶，要做到因户施策、资金到户、干部帮扶，变群众“点菜”为政府“下厨”方式。

　3、阳光操作管理。对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度。

　4、推进农户信息管理工作。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

考试问答

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