职能制的主要特点是什么
文章来源:中博教育
发布时间:2020-11-12 15:37
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职能制的主要特点是职能分工、直线一参谋制、管理权力高度集中。职能制又称分职制或分部制,指行政组织同一层级横向划分为若干个部门,每个部门业务性质和基本职能相同,但互不统属、相互分工合作的组织体制。
职能制的优点是:
1、能适应现代化工业企业生产技术比较复杂,管理工作比较精细的特点;
2、行政组织按职能或业务性质分工管理,选聘专业人才,能充分发挥职能机构的专业管理作用,减轻直线领导人员的工作负担,利于业务专精,思考周密,提高管理水平;
3、同类业务划归同一部门,职有专司,责任确定,利于建立有效的工作秩序,防止顾此失彼和互相推诿。
职能制的缺点是:
1、不便于行政组织间各部门的整体协作,容易形成部门间各自为政的现象,使行政领导难于协调。通常职能制要与层级制相结合。它妨碍了必要的集中领导和统一指挥,形成了多头领导;
2、不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制,在中间管理层往往会出现有功大家抢,有过大家推的现象;
3、另外,在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生矛盾时,下级就无所适从,影响工作的正常进行,容易造成纪律松弛,生产管理秩序混乱。由于这种组织结构形式的明显的缺陷,现代企业一般都不采用职能制。
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