聚焦稳企业稳增长，财税金融政策精准发力

文章来源：中博教育

发布时间：2020-03-03 17:15

阅读：1227次

近日，央行、财政部、国税总局、银保监会等相关部门陆续出台一系列财税、金融、社保等方面的支持政策，对缓解中小企业困难发挥了重要作用。接受中国经济时报记者采访的人士表示，在后续财政等多方面政策的持续发力下，经济活动有望持续改善，而更加积极的货币和财政政策将会快速推出。

政策出台使经济活动指数重新出现回升

据国家市场监督管理总局统计，我国登记在册的个体工商户8331.3万户，带动就业人口超2亿。为支持个体工商户在做好新冠肺炎疫情防控同时加快复工复业，财政部、国税总局新发布通知，自3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。除湖北省外，其他省区市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。

与此同时，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。从2月到6月可对中小微企业免征三项费用，从2月到4月可对大型企业等其他单位减半征收。受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位，包括参加企业基本养老保险的事业单位，可申请缓缴社会保险费。缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。同时，阶段性降低企业用电、用气成本。对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息。

“受疫情影响，2月制造业PMI呈断崖式下跌，降至历史低值。显而易见，疫情对中国短期冲击不容小觑。”兴业研究宏观分析师蒋冬英对中国经济时报记者表示，疫情给企业尤其是中小企业生产活动带来不确定性，导致企业“有单不敢接”“有单无力接”。海外经济体出于对疫情扩散的担忧，将其对中国出口依赖度降低，订单转移现象不减。但随着疫情缓解及各地生产复工稳步推进，疫情对生产活动的供给冲击将减轻。

2月19日以来，或受新增确诊病例明显减少利好影响，再加上一系列政策的出台，叠加全国复工率逐步修复，经济活动指数重新出现回升，前期持续偏低的城际经济活动开始出现回升迹象。截至2月28日数据，一线城市与准一线城市返乡人群返程复工指数从2月14日的约30%分别上升至47.9%和42.9%，返程速度加快。

从数据看，中小企业应对疫情冲击的能力显著弱于规模以上企业，2月大型企业和中型企业生产指标分别为28.3%和28.1%，小型企业生产指标仅为26.1%。2月24日，国家发改委党组成员、秘书长丛亮表示，“全国规模以上工业企业复工率逐步提高，浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。”2月26日，中小企业复工率为32.8%。

各机构分析称，近期政府加速政策出台，综合利用多种财税金融手段支持企业复工复产，或是近一周多以来经济活动恢复加速的重要原因。在后续财政、货币等多方面政策的持续发力下，经济活动有望持续改善。

timg (5).jpg

金融部门应大力支持企业复工复产和稳增长

新冠肺炎疫情暴发至今，各行各业都受到疫情的影响。央行确保金融体系流动性充裕、市场利率及资金供给稳定。财政部给予疫情相关企业和个人贴息、税费减免和税收扣除等优惠。银保监会督促金融机构重点服务受疫情影响的地区、行业、企业和个人。证监会确保资本市场平稳，支援受疫情严重影响的地区、企业和投资者。各金融机构也推出支援措施，在抗疫过程中扮演了重要角色。

中泰证券宏观分析师梁中华表示，在中国经济面临下行压力的情况下，全球经济本身就不具备企稳回升的动力，疫情的到来只是加速了经济下行节奏而已。各国政策也基本都被资产价格“绑架”，货币放松步伐将加快，更加积极的货币和财政政策将会快速推出。

中国民生银行首席研究员温彬对本报记者表示，2月以来，央行加大逆周期调节力度，先后下调逆回购和MLF利率，引导LPR利率下行，为企业应对疫情影响、降低实体经济融资成本发挥了作用。下一阶段，在做好疫情防控工作的同时，金融部门应支持企业复工复产和稳增长，货币政策方面，降准降息有空间，可适时适度下调存款基准利率，继续引导LPR利率下行，降低实体经济融资成本，特别是采取提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比等措施，加大降低小微企业综合融资成本的力度。

疫情使得金融机构暴露出在运营管理、业务产品、财税管理和组织及人员管理方面的问题。普华永道相关负责人对本报记者表示，疫情在对中国经济带来冲击的同时，促进金融机构对其业务模式、连续性、盈利能力与恢复能力的反思。金融机构暴露出对数字化办税平台的熟悉度不高、税务机关纳税服务线上咨询力量配备不足等问题。此次疫情危中有机，金融业应借此加速推进转型。

普华永道负责人称，金融机构应提供“触手可及”的金融服务。疫情将促使金融机构加快线上化进程，提升数字化经营能力。中小企业面临困境，金融机构已对传统业务理念和风控政策进行适度调整，确保金融资源流向更需要的领域。如银行的信贷政策向小微企业、防疫相关产业等领域倾斜。未来要更好地借助科技，实现金融服务的推陈出新。疫情还迫使线上税务工作的处理短期内成为必需，金融机构应借此推动企业财税管理自动化，对未来可能出现的其他突发情况未雨绸缪。

免费领取 2025年生涯测评学习资料

请大家认真填写以下信息，获取2025年生涯测评学习资料包，会以网盘链接的形式给到大家，点击免费领取后请尽快保存。