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中博科普 | 向皇帝们学习如何做内控？
文章来源： 网络
发布时间：2019-06-03 10:47
阅读：1303次
读中国大历史，从秦始皇到宣统帝，共有500多位皇帝。封建皇朝都是家天下，每位皇帝都希望自己的江山永固、国祚绵长。怎奈天下没有不灭之国，没有不败之家，长的朝代能延续300年，短的朝代一代两代而亡。不到3000年的时间里，中国就有几十次改朝换代。
后起的皇帝们如何能甘心身死国灭呢，他们在不断地学习为政之道，不断借鉴前朝的政治得失。特别是那些创业之君总能以史为鉴，为自己的儿孙确定治国理政的祖制。这些祖制实际就是一个朝代的内控制度，旨在确保政权稳固。
郡县制
秦始皇一统天下之后呢，给自己起了“皇帝”这个尊号，称自己为始皇帝，希望子孙继位二世、三世以至永远。“始皇帝”的称号后来成了不折不扣的笑柄，秦二世而亡。
为了防御外敌，秦始皇修筑了万里长城，从实际效果看，长城几乎没起到御敌作用。为了防止内乱，秦始皇收天下之兵，铸十二铜人，这一招被证明极其愚蠢。后来元朝统治者借用过这招，也被后世讥讽。
为了避免诸侯欺凌天子，他废弃了以往的封建制，实行郡县制，真正做到了普天之下，莫非王土。好笑的是，秦始皇终结了封建制，可是以郭沫若为代表的现代史家却非要说，自秦始皇统*下，中国由奴隶社会进入了封建社会。
郡县制有效地避免了夏商周以来的诸侯混战，培育了中国大一统的文化，郡县制也被往后的王朝承袭下来直至今天。这或许是秦始皇*成功的政治遗产。
惠民政策
中国*个盛世始于文景之治，汉文帝一改秦朝暴政，采取无为而治，与民修养生息的国策，几十年后国力大增，为汉武帝打败匈奴打下了很好的经济基础。
中国的第二个盛世始于贞观之治，魏征提出了“水能载舟，亦能覆舟”的民治理念，实则是延续了文景之治的惠民思想。
中国的第三个盛世是康雍乾盛世，雍正皇帝更是制定了“永不加赋”的国策，这一国策直至清亡都未被突破。
宦官太监
皇帝怕自家血统不纯，内廷多用阉人。阉人本来只是皇帝的家奴，因为和权利的中心近了，慢慢地就有了权柄。秦之亡，宦官赵高罪责难逃，往后的东汉、蜀汉、大唐、大明都为阉人所苦。
东汉之后，历代都对阉人干政有限制。对内臣干政限制得比较好的当属宋与清。
外戚
外戚主要是指皇帝的母族与妻族。如果皇帝年幼，政权可能会被皇帝的母亲把持，外戚就会成为有影响的政治势力。
外戚并非一无是处，汉武帝重用的外戚卫青、霍去病就很不错。外戚篡权乱国的案例可能更多，西汉亡于外戚王莽，东汉乱于外戚何进。隋文帝也是外戚篡国。
唐之后对外戚基本都是采用恩养的办法，给待遇不给实权，外戚之祸基本杜绝。
明太祖朱元璋晚年为儿孙娶妇立下规矩：不与官宦豪门联姻，觅新妇于殷实淳朴的小户之家。应该说朱元璋的眼光是很独到的，这样人家生养的女儿大多教养有方，且知晓社风民俗，懂得人情冷暖，又没有豪门千金易滋生的娇骄二气。从实际效果看，明代大都君后和谐，且多贤后。杜绝政治联姻，也有效避免了外戚干政。
宗室
汉高祖鉴于三王之乱，立下重誓，非刘姓不可封王。这一国策基本上被历代统治者继承下来了。异姓封王或自封为王是国灭前的异数，差不多是称帝的前奏，如曹操封魏王，司马昭封晋王。
宗室独大虽可拱卫一家一姓，但也可能内讧。汉有七王之乱，晋有八王之乱，明有燕王篡逆。汉武帝搞了推恩令削藩，成就非凡，但不彻底。清朝采用封王不封地的做法总算彻底解决了强枝弱干的问题。
宗室的权柄被削去了，但宗室还有经济特权，他们一般都会受到朝廷的优待。皇帝都是大封自己的儿子们为王，子又生孙、孙又生子，子子孙孙无穷尽。立国久了，宗室数量会几何级数增长，朝廷恩养起来就会很吃力。明朝末期中央的一半财政收入都要用于养宗室这群寄生虫。
鉴于明朝宗室繁衍太盛，朝廷豢养困难的教训，清朝搞了降等袭爵的做法，宗室经过几代以后就泯然众人了。这就从制度上解决了养不起宗室的难题。
权臣
说曹操是权臣篡国这是瞎扯，曹操的江山都是他自己打下来的。司马懿祖孙三代四人接力夺权、宋太祖黄袍加身才是典型的权臣篡国。
权臣乱政这一制度瓶颈在魏晋南北朝、五代十国表现尤为突出。国与国有竞争，就需要牛人辅国，牛人与后世之君有权利之争时，就有可能取而代之。
搞笑的是，宋太祖自己得国不正，却由他制度性地解决了权臣问题。他先是杯酒释兵权，接着搞实内虚外，再推重文轻武，从此文官地位高于武将，中国历史上权臣窃国就再也没有搞成功过。
宰相制度
明太祖鉴于胡惟庸案的教训，正式废除了宰相制度，六部直接向皇帝负责，君权与相权合一，再无冲突。
皇帝干了宰相的活，光勤奋不够，还要身体好。可惜，勤奋的皇帝不多，有好身体的皇帝更少。皇帝懒惰，就会荒废政务；皇帝身体不好，则办事精力不够，这就需要有帮手。明成祖朱棣设内阁分责，清雍正后以军机处代内阁分责。
注意，无论是内阁还是军机处，本质都只是办事机构，而非权利机构，它们只是秉承皇帝意旨办事，不能自作主张。 这样一来，皇帝真正成为*的权威。
接班人
皇帝接班人问题直到康熙皇帝才算是完美解决。
立长、立嫡、立贤，各有道理，元朝还有幼子守灶的做法，*被认可的观点当属立嫡长。问题是嫡长可能智商不行，能力不行，如蜀汉阿斗、“何不食肉糜”的晋惠帝、明建文帝。
清朝以立贤为主，康熙搞出了皇帝生前不公开确定接班人的新花样，很有意义。一方面，储君不能分君权；另一方面，储君不能骄奢淫逸，放纵自己，再则避免了臣下依附储君，搞小圈子。
思考
实际上，君主制到了清朝，在制度设计上已经近乎完美了。
清朝没有权臣（袁世凯不能算权臣，他是做了政治投机），没有太监之祸、没有宗室之乱、没有昏君暴君。太平天国运动被扑灭了，朝廷的权威不损。能做成这样，恰恰是制度的成功，是清朝内控设计做得好。
设想一下吧，如果不是外力冲击、民主思想启蒙，清王朝说不定还能存活更长的时间。
可惜历史不能假设！
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